日本旅遊回來要被隔離14天嗎？可退費嗎？何謂旅遊疫情建議等級 流行地區分級？
日本旅遊疫情建議在2月15日被提升為第一級。2月17日去上了暐瀚的廣播，嘗試回答了到底現階段還能不能去日本的問題。日本回來會不會需要隔離14天關在家裡不能去上班上學？到底可不可以退費？應該何時退費？可以退多少呢？日本南韓泰國這三個國人愛去旅遊的國家被提升為第一級，應該很多國人會關心此議題，我就來整理一下吧！（2020.3.17更新：日本旅遊警示已經提升為三級）
簡單的答案（注意，旅遊疫情建議等級和流行地區分級是不一樣的，是兩種系統）：
1.關於隔離14天：
現在從日本回來，要居家檢疫14天（2020年3月17日的時點）。
即日起，非必要的旅遊完全不建議。不只日本，全部出國都不建議。
2.關於退費：
日本旅遊疫情建議已經於2020年3月17日升到第三級，你可以幾乎完全退費了。
2020.2.24更新：韓國在兩天之內從二級升到三級，且回來要居家檢疫了。所以我沒信心了，日本真的也是有可能到第三級呀….
2020.3.17更新：日本終於也升到三級了。文章全部改寫。
到底何時會恢復？這非常難評估。如果你有五月以後的旅程：建議可以觀察一下。有可能台灣也已經社區大規模傳播了（非唱衰台灣，這和防疫強度無關，這是這個病毒的特性）。那時到處病毒都有流行，旅遊史不再重要，可能會把旅遊疫情建議調回二級或一級。就聽國家的政策行事吧。
需要更複雜的答案。請往下看下去。
2020.3.17 3PM更新：日本的旅遊疫情建議等級升到第三級警告（Warning）了。團費可以退掉多半的費用了。
❗亞洲、東歐共20國及美國3州旅遊疫情升至第三級警告，非必要勿前往❗
中央流行疫情指揮中心 今(17)日表示，中國大陸以外的亞洲國家近期疫情擴大，確診病例數已逾1萬例，病例數持續增加中，多國已宣布進入緊急狀態並採取嚴格之邊境管制及檢疫措施；另美國近期疫情亦持續上升。基於國人至當地有感染風險，指揮中心宣布除已公布列第三級之中國大陸(含港澳)、韓國及中亞國家，自3月19日零時 起並將下列亞洲19國、東歐1國及美國3州之旅遊疫情建議提升至第三級警告(Warning)：
🌏亞洲：日本、新加坡、北韓、泰國、馬來西亞、菲律賓、印尼、汶萊、越南、寮國、柬埔寨、緬甸、東帝汶、孟加拉、不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、印度及馬爾地夫。(共19國)
🌍東歐：摩爾多瓦。
🌎美國：華盛頓州、紐約州及加利福尼亞州。(共3州)
指揮中心提醒，國人應避免至上述國家及地區進行所有非必要旅遊；另於台灣時間3月17日16時起，已登機者加強自主健康管理14天，尚未登機者入境後需居家檢疫14天。
此外，美國除上述3州外，其他州之旅遊疫情建議則升至第二級警示(Alert)，提醒民眾前往當地應採取加強防護措施，返國後需落實14天自主健康管理。
指揮中心將嚴密監控國際間疫情變化，視疫情狀況隨時調整旅遊建議範圍。並呼籲民眾返國入境時如有發燒、咳嗽等不適症狀，應主動通報機場及港口檢疫人員並配合各項防疫措施；返國後14天內如出現疑似症狀，可撥打免付費防疫專線1922(或0800-001922)依指示戴口罩儘速就醫，並請務必告知醫師旅遊史、職業別、接觸史及是否群聚(TOCC)，以及時診斷通報。
🔔非必要赴三級警告國家或地區，及填寫檢疫通知書不實者，不可領取防疫補償並加徵必要之費用
📢鑒於近日國內COVID-19(武漢肺炎)確診個案均為境外移入，且多與國外旅遊相關，為避免民眾赴國外旅遊不幸染病，造成國內社區防疫壓力，中央流行疫情指揮中心今(16)日宣布，自3月17日起，國人於指揮中心發布國際旅遊疫情建議等級第三級國家或地區後，非必要前往該等國家或地區，返國後接受隔離或檢疫者，不得領取補償，並加徵必要之費用，費用將另外公布；此外，民眾入境填寫檢疫通知書資料若不確實(包括提供不實聯絡資料或漏填)，除不得領取防疫補償金，另將依「傳染病防治法」第58條規定及第69條第1項最高處15萬元罰鍰，另針對違反相關檢疫規定者，依法罰10至100萬，並將公布其姓名。
🔍指揮中心表示，為鼓勵民眾配合整體防疫措施，衛福部於3月10日發布「嚴重特殊傳染性肺炎隔離及檢疫期間防疫補償辦法」，針對民眾因居家隔離、檢疫及家屬請假照顧，最多14天可領新台幣1.4萬元防疫補償金。本辦法發布後，各界反映少數民眾為了申領防疫補償而刻意出國，導致本辦法的美意遭到濫用，且有部分民眾於檢疫通知書記載不實或疏漏，增加負責追蹤的地方政府民政、警政及衛政人員負擔，恐成為防疫破口。為避免民眾心存僥倖貪圖一時快樂，罔顧國內社區防疫安全，浪費珍貴之防疫及醫療資源，故訂定此規定，以降低疫情對國人健康的危害。
🔔韓國旅遊疫情建議升至第三級警告，非必要勿前往
📢中央流行疫情指揮中心24日表示，韓國近期病例數大幅增加已達763例，出現教會及醫院大型群聚，已進入社區傳播階段；另已指定大邱市、慶尚北道清道郡為特別管理地區。鑒於國人至當地感染的風險提高，故指揮中心宣布即日起提升該國旅遊疫情建議至第三級：警告(Warning)，提醒民眾避免至當地所有非必要旅遊。
⚠自2月25日零時起，自韓國入境的外籍人士，需進行14天居家檢疫。
⚠本國籍人士 於2月25日、26日自韓國入境者，須落實14天自主健康管理，另自27日零時起入境之本國籍人士則實施14天居家檢疫。
2020.2.28 8PM更新：之前我沒有提我們的外交部還有一個國外旅遊警示分級表，分為灰黃橙紅四種燈號，這分別代表：
灰色警示：提醒注意
黃色警示：特別注意旅遊安全並檢討應否前往
橙色警示：避免非必要旅行
紅色警示：不宜前往，宜儘速離境
我之前沒有提是因為，這個旅遊警示是提供國人出國旅行之參考資訊，屬參考性質之建議，與國外旅遊定型化契約條款之適用（旅行團退費）、國際機票及住宿取消退費、海外旅遊相關保險退保與理賠等消費爭議之協調，均無必然關係，亦無強制拘束力，國人仍應自行決定旅行計畫。
今天，日本被調高燈號了。如下：
鑒於日本「新型冠狀病毒肺炎」（武漢肺炎」確診病例持續增加，近8成為當地或疑似當地感染，其中未知感染源者高達29％，且已發生數起社區及醫院群聚感染。美國疾病預防管制中心（CDC）已將日本列為第二級旅遊「警示」（Alert），指出日本疫情已進入社區傳播階段，建議遊客應始終避免與確診病例接觸。美國國務院亦於本（109）年2月22日將日本提升至第二級「強化注意旅遊安全」（exercise increased caution）。我國流行疫情指揮中心也已於2月22日將日本旅遊疫情調升為二級警示。另目前包括以色列、韓國、泰國、不丹、密克羅尼西亞聯邦、東加王國、薩摩亞、索羅門群島、吉里巴斯等9國已發布對日本旅遊警示並建議該國國人避免赴日。此外，日本北海道確診病例持續增加，截至2月28日已高達66例，高居日本之冠，北海道知事已宣布進入緊急狀態，並呼籲民眾週末避免外出。考量我國與日本往來密切，日本為我國出訪旅客最多之國家，外交部為保障國人權益，自即日起調升日本旅遊警示燈號為「黃色」，提醒國人特別注意安全並檢討應否前往，另調升北海道旅遊警示燈號為「橙色」，建議避免非必要旅行。
國人在日期間倘遭遇急難需要協助，可請國內親友撥打「外交部緊急聯絡中心」電話：0800-085-095，或撥打我駐札幌辦事處處緊急聯絡電話+81-90-1942-1107（日本境內請直撥080-1460-2568）。
今日也確診了一位到大阪跟團回來確診的案例。案33是一名30多歲的男子，曾隨旅遊團於17日至22日到日本大阪旅遊共6天，返國後在25日出現咳嗽喉嚨癢症狀，26日就醫採檢，27日醫院通報送檢，於今日確認罹患武漢肺炎，指揮中心陳時中則表示，目前狀況雖然穩定，但依照活動史研判，在日本大阪感染的機率略高，為一起境外移入個案。
2020.3.17更新：日本在國外旅遊警示分級表提升為紅燈了：不宜前往，宜儘速離境（圖上北海道以外是黃燈，但文字說明則都寫紅燈）
為因應全球「新型冠狀病毒肺炎」(武漢肺炎)疫情持續擴大，我「中央流行疫情指揮中心」於2020年3月17日宣布將東亞、東南亞、南亞20個國家及東歐摩爾多瓦的旅遊疫情建議提升至「第三級」（警告），建議國人非必要應避免前往當地旅遊，14天內有上述國家或地區旅遊史，入境返國後須居家檢疫14天。
為維護國人健康及旅遊權益，並配合「中央流行疫情指揮中心」決定，外交部將日本、韓國、北韓、泰國、新加坡、馬來西亞、菲律賓、印尼、汶萊、越南、寮國、柬埔寨、緬甸、東帝汶、孟加拉、不丹、尼泊爾、斯里蘭卡、印度、馬爾地夫等20國，連同東歐摩爾多瓦，共計21國的旅遊警示調升為「紅色」，建議國人避免前往。目前在這些國家的國人如果希望離境，應注意當地疫情及旅途傳染風險，做好個人防疫措施。
以上調整將自臺北時間3月19日零時起生效實施。外交部後續將根據疫情最新發展及指揮中心指示，滾動檢討並調整對世界各地的旅遊警示，也提醒國人非必要儘量避免出國旅遊。國人如遇緊急狀況，請聯繫最近的代表處或辦事處尋求協助。
2020.3.2 5PM 最近很多人詢問我為什麼阿中指揮官不把日本旅遊警示提到第三級。
諸君聽我一言。我建議各位的力氣不需要放在要逼政府把日本提到第三級。
我沒有預設立場，我覺得升或不升到第三級都可以有一些理由。我不能幫阿中說明為何不升到第三級。我不知道他在考慮什麼，有可能是我想不到的原因。（上面的影片是阿中在3月2日記者會解釋為何不升的原因。但這無法說服我。因為日本檢驗量少不積極，不能反映疫情的實況）
但我想說，升也罷不升也罷，不需要如此忿忿不平。
如果照這樣的標準，我相信全世界很多國家在1~2個月內都要被昇成第三級。去關注一下最近在法國，德國，美國將要開始的疫情。
台灣自己現在已經正在要進入社區傳播的關鍵期了。北部某大醫院的五例院內感染已經是最大的警訊。案24找了半天也找不到來源。（好吧，今天的記者會之後你們已經知道這是同一家醫院）
擋一個是一個的阻絕於境外的策略，應該已經快要過去了。
這沒有對錯，這只是面對一個未知新興傳染症不同階段的防疫策略。
斷航，阻絕病毒於境外，是最初期的策略。台灣到目前為止做得很好，真的要拍拍手！
但我希望各位把所有的力氣和關注轉移到快要進入的減災階段，其實也就是日本現在面臨的階段。這才是真正決勝負的時候。
這個階段，對國家來說，最重要的是要讓重症患者能夠獲得即時的醫療。讓醫療系統不要崩潰。
對民眾來說，最重要的是對疾病本身的風險有正確的認知。沒事不要去醫院，輕症不需去醫院，誰有重症風險因子，看到怎樣的狀況要去醫院要確實了解。
如果你的認知還是停留在這是個和SARS一樣恐怖的病，我們要把他擋在國外！
那我建議你的想法要更新一下了。
不要再看那些LINE上面傳播的不實讓人恐慌的消息。
不要再看某些誇大疫情賺收視率，名嘴人人變身疫病專家的綜藝政論節目。（上週我不小心看了關X時X，我真的看了兩分鐘就快吐血）
不要充斥著無謂的擔心，保持心情愉快，吃好睡好多運動，提升免疫力，你會從這次全球的新冠疫情中全身而退。
日本疫情的現況請見此篇。
日本新型冠狀病毒疫情懶人包 日本還能不能去？現階段可以去日本旅遊嗎？
關於新冠本身請見：
冠狀病毒流感化？武漢肺炎疫情走向預測
廣播的影片請見此。
本文寫於2020.2.20，隨疫情可能會有變化。
2020.3.17 8PM最後更新
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首先要澄清，台灣現行旅遊疫情建議等級和疫情流行地區分級是不同的，流行地區分級分成一和二級；旅遊疫情建議分一、二和三級，兩者所代表的嚴重程度相反，會讓人容易搞混。
旅遊疫情建議等級共分為3級，提供給計畫出國民眾安排行程參考。第一級是最為輕微的「注意」（Watch），提醒民眾要遵守當地的一般預防措施，如戴口罩、勤洗手；第二級則是警示（Alert），前往當地應採取加強防護；第三級則是最為嚴重的「警告」（Warning），呼籲民眾避免到當地所有非必要的旅遊。
所謂社區感染並不是簡單的0和1的問題，判斷一到三級就是看你在社區中受到感染的機率，第一級的意思就是政府判斷在此國家得到感染的機率較低，雖有零星社區感染，還是可以前往。第二級就高一些，可能是社區中已經看到持續有群聚的案例發生。第三級就是難以控制的疫情了。（個人判斷日本現在接近第二級了）
這裡還要考慮的是這個病有沒有疫苗，國人有沒有抗體，得病後嚴不嚴重。比方說流行的是麻疹，因為多半台灣人有抗體，所以即使日本疫情嚴峻且是空氣傳染，我們也不會太擔心。
但如果當地流行的是伊波拉病毒，即使受到感染機率小，可能也會很快升到三級。
這個旅遊疫情建議等級也決定了旅行商品是否能退費。一級其實就是照國外旅遊定型化契約第13條的一般規定，退費金額等於旅遊費用減掉行政規費及扣掉賠償旅行社損失。不同時間前可以退不同比例。也許有些公司會自己願意吸收，不過國家規定就是照旅遊定型化契約來退費。
二級則可以退比較多，照國外旅遊定型化契約第15條，因客觀風險解約。退費金額等於旅遊費用扣掉必要費用（含行政規費），另外解約的一方，應再額外補償他方，但最高不超過旅遊費用5%。
三級則最嚴重，可以退掉多半的費用。可依照國外旅遊定型化契約第14條，有法定原因解約。其退費金額等於旅遊費用扣掉必要費用（含行政規費）。
目前新冠病毒旅遊疫情建議等級，泰國、義大利、伊朗被列為第一級「注意」；新加坡、日本（2月22日新增）則是第二級「警示」；中國、香港、澳門、南韓（2月24日新增）則是第三級「警告」。
參考資料：日本、泰國一級注意，新加坡二級警示！現在取消出國，團費怎麼退？
詳細的條文如下：
第十三條（出發前旅客任意解除契約及其責任）
甲方於旅遊活動開始前解除契約者，應依乙方提供之收據，繳交行政規費，並應賠償乙方之損失，其賠償基準如下：
一、 旅遊開始前第四十一日以前解除契約者，賠償旅遊費用百分之五。
二、 旅遊開始前第三十一日至第四十日以內解除契約者，賠償旅遊費用百分之十。
三、 旅遊開始前第二十一日至第三十日以內解除契約者，賠償旅遊費用百分之二十。
四、 旅遊開始前第二日至第二十日以內解除契約者，賠償旅遊費用百分之三十。
五、 旅遊開始前一日解除契約者，賠償旅遊費用百分之五十。
六、 甲方於旅遊開始日或開始後解除契約或未通知不參加者，賠償旅遊費用百分之一百。
前項規定作為損害賠償計算基準之旅遊費用，應先扣除行政規費後計算之。
乙方如能證明其所受損害超過第一項之各款基準者，得就其實際損害請求賠償。
第十四條（出發前有法定原因解除契約）
因不可抗力或不可歸責於雙方當事人之事由，致本契約之全部或一部無法履行時，任何一方得解除契約，且不負損害賠償責任。
前項情形，乙方應提出已代繳之行政規費或履行本契約已支付之必要費用之單據，經核實後予以扣除，並將餘款退還甲方。
任何一方知悉旅遊活動無法成行時，應即通知他方並說明其事由；其怠於通知致他方受有損害時，應負賠償責任。
為維護本契約旅遊團體之安全與利益，乙方依第一項為解除契約後，應為有利於團體旅遊之必要措置。
第十五條（出發前客觀風險事由解除契約）
出發前，本旅遊團所前往旅遊地區之一，有事實足認危害旅客生命、身體、健康、財產安全之虞者，準用前條之規定，得解除契約。但解除之一方，應另按旅遊費用百分之____補償他方（不得超過百分之五）。
補充一下，以上是旅行團的規定，其餘旅遊商品，包括訂房網，航空公司等可能有自己的規定，請單獨詢問。
至於流行地區分級 ，是提供醫護人員問旅遊史時通報法定傳染病的依據，也會決定你需不需要被隔離。
目前因武漢肺炎疫情列為一級流行地區為中國湖北、廣東、浙江和河南；二級流行地區則有中國其他省分和香港、澳門。
流行地區一二級的民眾返台都需要居家檢疫14天：
第一級流行地區返台者，出現症狀要通報且入院隔離，採檢2次陰性才能解除隔離。
第二級流行地區返台者，出現症狀送驗後，可返回住家檢疫14天、出現肺炎或檢驗陽性必須通報並入院隔離，採檢2次陰性才得以解除隔離返回住所居家檢疫14天。
2020.3.17更新：以下是2020年2月時的文字，我就留著吧。現在已經改變了！
所以現在去日本回來是沒有隔離14天的問題的。你要自己注意自己的健康狀態14天，出入公共場所建議戴口罩，如果出現症狀的話可打1922聯絡就醫。
但如果日本接下來大流行，被介定到二級流行地區甚至一級流行地區，那你回來即使沒症狀都需要居家檢疫。
我不知道會不會這麼快進展到這個地步，我只能說不能排除有這樣的可能。
希望以上說明有解決大家的疑問！
再說實際一點。我個人的考慮，大家不須要和我一樣，要有自己的判斷
3月中之前：
我會不敢帶狸貴妃和小小狸們出門，因為這段時間我覺得有機會日本疫情延燒，台灣還保持很好。日本是有機會睡一覺起來就被介定為二級流行地區的。會影響到工作還有上學，我覺得代價太大了。且如果真的得病，有症狀加上有日本旅遊史，也是有可能直接需要住院隔離。
我個人可能還是會考慮去，但那是因為我是工作不是單純去旅遊，且我在家隔離14天毫無難度，我又不是上班族。
2020.2.24更新：韓國在兩天之內從二級升到三級，且回來要居家檢疫了。所以日本真的也是有可能呀….
3月中以後較遠的旅程：
我建議可以稍微再看一下。疫情變化迅速，如果到時台日兩邊社區都有相當的案例，日本被介定為二級流行地區的機率就大減了。（我不是唱雖，我只是判斷這個病進社區是不可避免的）
詹珮君醫師解釋居家隔離及居家檢疫有何不同
看這個表也很清楚。特別提醒：正在居家隔離/居家檢疫的民眾， 同住家人記得要分房睡，保持1公尺以上的距離，減少接觸，並且也要盡量配戴口罩哦！ 有任何身體不適或防疫問題，請撥打防疫專線 1922！
另外提一點，台灣從2月16日開始啟動加強社區監測方案如下：
📢#中央流行疫情指揮中心 今(16)日表示，因應全球COVID-19(武漢肺炎)疫情擴大，為及早發現疑似個案及防堵病毒於社區及醫療院所傳播，於今日啟動加強社區監測方案，監測對象如下︰
1⃣14天內有國外旅遊史(包含新加坡、泰國及日本及其他國家)或曾接觸來自國外有發燒或呼吸道症狀人士接觸史，且醫師高度懷疑COVID-19感染之發燒或呼吸道症狀個案。
2⃣發燒/呼吸道症狀群聚現象者。
3⃣「抗生素治療3日未好轉且無明確病因」、「群聚事件個案」或「醫護人員」之肺炎個案。
🔔經醫師判斷無須住院之民眾，將請其返家自主健康管理，於接獲通知檢驗結果前，須留在家中，不可外出，同時於發病後14日內落實自主健康管理應注意事項。指揮中心也提醒，醫師收治有懷疑送驗個案時，應採取飛沫及接觸防護措施。
04b的解讀：這僅是提醒臨床醫師有症狀且從日本回來可以通報，不涉及沒症狀者。
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