何時才能去日本？何時才能出國旅遊？相關整理

分類：2019新型冠狀病毒» 疫情災情報導 @2020-05-29 views

這篇來整理何時才能去日本？何時才能出國旅遊？的相關資訊，主要是聚焦在日本。我個人其實偏向悲觀，有可能直到2021年都沒什麼機會。要到日本疫情過去，坦白說我還真沒信心何時會到來。夏天真的可以嗎？有可能和疫情控制較佳的沖繩，或是關東關西北海道以外的其他地方先行嗎？

我想日本方面會很希望開放，也會先一步開放讓外國旅客進日本，但如果一直類似現在的狀況，台灣本土守的很好，但日本一直有零星疫情，我其實很難看到台灣指揮中心對日本開放的可能。我想我們要有心理準備，如果這個疫情一時半刻不會過去，疫苗也許要等12~18個月甚至更久，即使重啟旅遊，旅遊的方式在這段時間內可能會起很大的變化了。

2020.5.5 阿中：旅遊禁令解除與否，主要是要看全球疫情情況，目前還沒有想這麼遠。
2020.5.16 沖繩有機會和台灣組成旅行泡泡嗎？
2020.5.18 交通部三階段方案，國際旅遊有望在十月鬆綁？
2020.5.20 指揮中心：第2、第3階段鬆綁還有許多不確定因素，沒有具體時程。
2020.5.27 阿中：防疫新生活是為了未來開放邊境的超前部署
2020.5.29 補貼外國遊客旅費日本擬砸百億美元拚觀光
2020.5.31 日本擬鬆綁商務入境管制台灣可能未列首波名單
2020.6.7  阿中：開放邊境旅遊是比較後面的次序，不管出入境都存在感染風險，「這不是開玩笑的事情」
2020.6.9  日本擬放鬆入境管制謝長廷估觀光客10月恢復
2020.6.13 日本執政黨提議台灣應列優先鬆綁入境名單外交部感謝
2020.6.18 日本確認入境管制鬆綁方針紐澳越泰外台灣也在討論之列
2020.7.1 兩家日媒報導日本第二波商務開放七月將與台灣協商
2020.7.13 朝日新聞報導安倍指示第二波開放以台灣優先
2020.7.14 全日空8月3日復飛松山機場到東京羽田航班每週2班
2020.7.21 阿中：短時間內不會同意國外旅行除非整個疫情趨緩或是有疫苗
2020.9.1 台灣與日本相互同意開放商務人士入境
2020.10.4 因應東京奧運日本研擬開放觀光客入境，最快2021春天開始試行？
2020.10.23  日本擬11月開放30國商務居留72小時內免隔離14天
2021.2.4更新：疫苗覆蓋六成國門就開了？赴日旅遊好日子不遠了，大約會是在冬季？

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2021.2.4更新：疫苗覆蓋六成國門就開了？
赴日旅遊好日子不遠了，大約會是在冬季？

阿中接受《蘋果新聞網》專訪，提到新冠疫苗開打後的全新境管策略，及國人可赴日自由旅遊時間點。我很意外蘋果日報的專訪會直接問阿中何時可以去日本旅遊。這個題目我回答了一年了，哈哈哈！而這個未來開放國門的策略，可說是疫情以來最清楚的一次表態。整理如下：

1.台灣進口國際疫苗嚴重卡關，中央流行疫情指揮中心遲遲無法公開向國人報告疫苗抵台進度，陳時中坦言疫苗採購確實遇到困難，「國人到今年6月比較有可能打到疫苗」。

2.當國人接種率達6成（達群體免疫），就可搭配「入境普篩」，是核酸（PCR）檢驗普篩，而非檢測抗體。屆時入境後的居家檢疫天數也能逐步縮短，視不同國家的疫情風險，可從14天降到10天、7天甚至更短到３天。

3.不會是疫苗一開打就鬆綁；至少要達到6成涵蓋率，國人有保護力、社區就安全，搭配入境旅客PCR普篩，如因此放幾個「偽陰性」到社區，也不會太危險，會觀察狀況，接著就能逐步把檢疫天數縮減，從14天逐步減為10天、7天甚至更短，看是從哪些國家入境，以帛琉來說，就不需要再要求帛琉入境檢疫。

4.當全球新冠疫苗普遍接種後，其他國家一定會要求入境旅客須有接種疫苗證明，但台灣不會把這當成入境通行證，還是會要求旅客提供登機前3天的PCR陰性報告，也不會放掉入境普篩，「指揮中心沒那麼勇敢」、「把所有入境者帶有新型冠狀病毒的可能性降到最低，對台灣才是最重要的事」。

5.至於國人接種疫苗策略，會是「讓更多的人先打第一劑」，或「優先打的人都打完兩劑」，他則說，台灣就是兩劑正常打、精確去打，讓很多人趕快先打第一劑，那是疫情非常嚴峻的階段，台灣沒有進入這階段。

6.要滿足赴日本出遊條件，可能自由旅行，究竟何時有機會？陳時中沉思數秒後謹慎地回應：「一般人有機會在今年底前打到疫苗。」至於縮短檢疫天數，前提是日本若成功控制住疫情，那「檢疫3天的機會最高，因為現在我很沒膽」。出國旅行要看去哪裡，疫苗供應也很重要，而且疫苗要能跟得上病毒變異，若一切順利，相信年底有機會開放。

7.對於台灣人愛去日本玩，陳時中則說，「我沒有辦法保證大家能去日本」，而且從日本回台後要隔離幾天，也要看屆時日本的疫情而定，若日方成功控制住，國人從日本回台後長時間居家檢疫的機率就小很多，不過還是以檢疫3天的機會最高。

8.日本疫情現依舊嚴峻，日本政府已於今年1月7日宣布緊急事態宣言。不過，針對日本疫情，陳時中倒是給了專業科學的分析。他說，先前有人問他，日本是否疫情慘烈才延後緊急事態宣言，他認為不是，「應該是他們也在『清零』」，把「緊急事態」拉長，讓防疫持續緊繃，可以讓一些沒浮現的病例浮現，所以日本現在每天新增個案數已比1月7日時還低，而且他相信還會持續下降。

9.陳時中表示，對日本而言，最要緊就是讓東京奧運能有限度舉辦，這是為了國家，去年日方在疫情稍趨緩，即暫停緊急事態宣言，結果疫情再度升溫，所以他們記取去年的教訓，這次決心延後緊急事態宣言，盼再撐1個月，就可把整體疫情控制下來變成局部性，加上二月、三月起疫苗陸續到貨、開始施打，就能再把疫情往下壓。不過，陳時中強調，日本雖然買了很多疫苗，卻不見得能在第一時間全部到貨，所以必須將人員和地區風險分流，可能部分地區會lockdown（封鎖），讓奧運順利舉行，因為能否將疫情控制到局部區域很重要。

10.出國旅遊是否第四季成真？陳時中表示，到貨速度、施打效率和民眾意願如都順利，速度就會越快，等有疫苗、社區有基本防護力後，就會逐步讓管制措施慢慢變鬆，不會一次跳一大段，會逐步緩進。

04b解讀：
1.我近來對於何時可以回日本旅遊的答案和阿中的答案是一樣的，最樂觀年底。但如果有任何變數，就可能往後延。這判斷本來就是基於我認為國內新冠疫苗有一定的施打率後，指揮中心才敢開國門。我一向不太在乎何時開打，因為第一批拿到少量讓醫護人員打是有可能的，但如果你想要的答案是何時可以恢復正常生活，那還是要等疫苗打到有群體免疫。所以我才會估計2021年底。

2.這個開放國門的策略，其實和我想像的劇本差不多，老實說我也無法想到更好的做法！建立群體免疫（大概60%的人口）＋國外疫情趨緩後，邊境檢疫改為入境普篩＋縮短隔離天數。我相信這也不是阿中自己一個人的想法，應該是專家會議中長期也有做過沙盤推演而做出的建議。

3.關於施打不同保護力的疫苗，達到群體免疫的施打目標，是否有所不同？這其實不是這麼簡單用現有的50~95%的保護力去乘的問題。只要能夠有效的預防重症，即使保護力efficacy沒有這麼好，不能完全防止感染，還是有可能讓這個疾病沒辦法大流行，或是大幅減低重症數和住院數，讓醫療不會因此崩潰。

4.另外也要提醒，所謂群體免疫60~75%的數字是從R0值2.5~4來估算的。
新冠R0 2.5~4，算出是60~75%
流感R0 1.5~1.8，算出是33~44%
要注意R0值是會變動的數字。如果多數人力行防疫新生活，戴口罩勤洗手維持社交距離之下，R0值就會越低。當R0值小於1，一個人平均傳給不到一個人，那疾病就無法流行起來。但如果以為打了疫苗後就高枕無憂可以放掉所有的戴口罩勤洗手，那隨著R0值升高，群體免疫要達到的門檻也會升高。所以，即使有疫苗，一定的防疫習慣最好還是要保持住。

5.在這個策略中，新冠疫苗是否會成功還是重中之重。如果有了被證明有效而安全的疫苗，可以有效減少重症，即使得病也多半是無症狀或輕症，那就可以讓新冠這個病比較接近死亡率稍高的流感，也就是他流感化的時候了，不需要如臨大敵的對抗他。也因此台灣就可以不必堅持原本的決戰於境外的策略，改為可以開放邊境，即使放掉原本的14+7天，以PCR普篩之下有機會偽陰性讓病毒進來，我們也不再這麼懼怕這個疾病會造成醫療崩潰。病毒對於個人的危害減小，對於整體公衛的威脅也減小，這都是疫苗才能達到的事情。

6.還有一個想法。說是要看日本當時疫情控制狀況，但也別忘了要看當時台灣疫情狀況。我當然希望台灣可以一直像平行世界一樣守下去，但也不一定會如此呀。如果之後台灣發生了社區較大規模的感染，然後又控制為低度的社區感染，如同多半的亞洲國家一般。兩個都有低度社區感染的國家反而有機會會先彼此開放，這也是我一直在預測的。觀光立國的日本肯定會在某個時間點率先開放國門，我想那時會先回去的可能是韓國，新加坡，香港，泰國朋友等。我們守得越好，開放會越晚。這是沒有辦法的事。

阿中的蘋果專訪

【獨家／指揮官專訪1】揭武肺疫苗接種時程　陳時中：覆蓋率6成國門就開了
 赴日旅遊好日子不遠了！　阿中部長「神預測」時間點

2020.12.27更新：日本28日起暫停全球新入境申請台灣商務客不受限
1.日本政府12月26日宣布，從28日起到明年1月底暫停所有國家及地區的新入境申請。但目前日本與台灣、中國等11國間所實施的商務人士往來，持續進行。

2.日本今年10月起，針對全球擁有中長期居留日本資格的外籍人士允許入境，但最近英國出現疑似傳染力更強的新冠變種病毒株，也陸續從境外移入日本的人發現有此病毒株，因此日本政府26日決定，28日起到明年1月底暫停來自全球外籍人士的新入境申請。

3.日本政府原本對於從外國返國的日本人或再入境的持有日本居留資格的外籍人士從11月1日開始放寬入境後檢疫隔離的措施，可以免除14天的隔離。但本月24日起，暫時停止從英國的新申請入境（本國人除外），且包括日本人在內從英國回來者，都要進行14天檢疫隔離。以上措施從本月28日起，對象擴大為針對來自全球各地人士。

4.且從27日開始，確認有變種病毒株國家的入境者將加強檢疫，要提供出國前72小時內的檢查證明，入境日本時也須接受病毒檢測。若不能提供，需要到檢疫所長指定的場所隔離。且要下載記錄位置晴報的APP以便追蹤行蹤。

目前有變種病毒株名單上包括了英國，南非，法國，義大利，愛爾蘭，冰島，荷蘭，丹麥，比利時，澳洲，以色列。

5.目前日本與台灣、中國等11國間所實施的商務人士往來，持續進行。走「商務通道」（Business Track）者計畫沒有改變，入境者在14天居家檢疫期間內，仍可在符合規定下移動到指定場所進行商務活動。「居留通道」（Residence Track）則本來就需要隔離14天。

6.日本出入境管理廳統計顯示，11月入境人數逾6萬6000人。

04b解讀：
1.許多媒體用日本鎖國來下標。這應該不是鎖國，只是恢復到11月之前的管制吧，且商務活動都還是繼續可以進行的。

2.我個人認為這次從英國開始的變種病毒之亂，科學上還沒有證據有這麼大的風險。新冠病毒的變種是一直在發生的，且這個英國株其實應該早就散佈世界各地了，現在斷航也是來不及阻止了。

3.英國也許是用心良苦，讓防疫疲勞的全世界繃緊神經。我個人看來是overreact 過度反應，不過這樣也好。讓歐美日本人認真一點防疫。

4.至於台灣？對我們的14+7有點信心吧。且現在英國回來會一律檢查，且到集中檢疫所。病毒很難到社區的。

中央社報導：日本28日起暫停全球新入境申請台灣商務客不受限
 日本外務省海外安全網頁

2020.10.23 日本擬11月開放30國商務居留72小時內免隔離14天
日本政府考慮進一步鬆綁邊境管制，對象是30個國家地區的商務人士，超短期三天內出差的人士可以免隔離14天，最快11月就會實施。期望能促進和海外的商業合作，讓景氣復甦。

台灣的新聞稱之為「商務泡泡」，條件是入境者須接受新型冠狀病毒篩檢、入境後不搭乘公共交通工具且避免去不特定多數人進出的場所、所到的地點僅限與工作有關等，並需先提出活動計畫書。符合這些條件後，可免除在旅館或固定住處隔離的措施。

讀賣新聞報導，對象包括台灣、中國、韓國等與日本經濟關係密切，且疫情控制不錯的國家。但例如美國，印度等疫情嚴峻的國家，也可能包括在內。日本政府還需要看各國疫情流行狀況來決定最後開放名單。且由於歐美疫情惡化，雖然計畫11月實施，可能還需要滾動式調整。

加藤勝信官房長官22日的記者會表示，為了重振經濟，重新開放國際往來是不可或缺的。應該怎麼開放，政府會認真考慮。

日本目前中長期商務開放了包括台灣的十多個國家，一個月左右的短期商務開放了越南，韓國，新加坡。中國近期也可能達成協議。日本成田、羽田、關西這3大國際機場總病毒篩檢能量一天約1萬人，日本政府考慮擴大篩檢量能到一天2萬人，研判可以因應這些商務入境旅客的需求。

面對明年的東京奧運暨帕運，日本政府高官透露「商務泡泡」模式也可成為接受奧運觀光客的模式。

祥祥昨日在記者會上對此表示，日本單方面開放邊境的措施，很類似台灣先前的外交泡泡作法，詳情尚待日方進一步提供資訊。但就算如此，從日本返台者仍要完成14天居家檢疫，因此日方該項措施對我國防疫並無影響。目前台灣也在研擬經濟泡泡當中，至於有無限定國家仍待考量，具體細節還在和經濟部做最後確認。

04b解讀：
1.這還是為了商務。一般旅遊，還早啦。

2.老話一句，如果台灣一直守的這麼好，台灣14天檢疫是不太可能放掉的。

3.我已經預測多次，如果商務這樣實行一陣子沒問題，日本應該會開始考慮有限度的開放一般旅客，此時中國韓國的旅客應該會先於台灣到日本去。讓我們繼續看下去….

中央社報導：日本擬11月開放商務泡泡居留3天內免隔離
讀賣新聞：【独自】滞在７２時間以内の入国受け入れへ…ビジネス目的、待機措置は免除
時事通信社：
政府、３日以内の出張者受け入れへ　「経済」優先、３０カ国程度
 入国制限、経済再開へ続々緩和　「滞在３日以内」に特例―政府

2020.10.4 因應東京奧運日本研擬開放觀光客入境，最快2021春天開始試行？
日本時事通信社在10月4日有這樣一篇報導：東京五輪、観光客入国を本格検討　「発熱センター」を設置―来春試行へ・政府

1.多位日本政府相關人士於3日透露，日本政府為配合延後到2021年夏天的東京奧運與帕運，已開始正式檢討開放外國觀光客入境解禁。關於新冠的防治對策，包括設置專用的發燒中心，以行動裝置APP徹底作健康管理等等是重點。最快可能在明年春天開始試行。

2.新冠疫情以來，日本政府已禁止159個國家或地區人士入境。雖然目前針對部分商務往來逐漸解禁，但如果重新開放外國觀光客入境，將是日本邊境政策一大改變。

3.日本政府正在針對東奧舉辦時的外國觀光客入境，滯留，出境等過程，進行具體對策的討論。外國觀光客在各自國家申請日本簽證時，將要求下載行動裝置使用的健康管理APP。在離開各自國家前必須先取得病毒篩檢陰性證明，還必須為若不幸染新冠投保民間醫療保險。

4.滿足以上條件，只要入境日本時的新冠檢查確認陰性，就可前往奧運賽事場地觀戰。目前傾向於免除14天待在旅館等地的隔離，但14天內都要透過專用APP回報健康狀況。

5.為了因應外國觀光客的健康管理，日本政府預計要設置專用的「發燒健康諮詢協助中心」（発熱健康相談サポートセンター，暫稱），避免壓迫到日本各地保健所的醫療能量。也有考慮舉辦的城市：東京都的保健所都要一起加入的方案。

6.日本政府將持續關注國內外疫情，預計2021年1月推出具體方案，並預計於4月起試行重新開放外國觀光客入境。這些措施在東奧結束後應該會持續下去，希望能持續恢復來日觀光。

7.只是，真要做到外國觀光客解禁還有許多待解問題，比方說要開放的人數，給予免簽證待遇的國家或地區，如何讓這觀光客徹底完成APP下載及出國前檢查，還有入境後的活動範圍可以到什麼程度，目前都還是白紙狀態，須要討論。日本政府相關人士說，「必須根據此後全球疫情發展才能作出決定」。

04b解讀：沒有這麼樂觀。就算四月開始試行，肯定是小規模，且台灣人可能沒份….
1.這新聞很有趣，看了幾天日本媒體就只有時事通信社有報，其他的主要媒體完全沒有報導。感覺是一個放風向的消息。（然後台灣的媒體幾乎每家都報了XD）我身邊同溫層很多日本，台灣朋友也都興沖沖和我說，明年四月可以去日本旅遊了！但你問我？我會和你說，沒這麼樂觀。可能還要一陣子。

2.疫情以來我多次和各位分析，我認為觀光立國的日本在某個時候一定會開放邊境讓觀光客回來，只是時間早晚的問題罷了。其實我個人原本猜測會更早一些，也許2020年底就會有動作。現在4月才要開始試行，其實已經是晚了。

3.日本那邊開放，但如果台灣這邊維持目前國內零確診的世外桃源狀態，我想阿中是不可能放掉回國14天的檢疫的。最近幾個月台灣針對邊境檢疫的論戰，還是以堅壁清野一個都不能漏為目標，檢疫14天比檢查重要應該是多半專家還有民眾的共識。這幾個月在菲律賓入境者開始試行入境day0全篩檢或是在14天解隔前篩PCR的動作，但這都只是要加強邊境檢疫的動作，14天的檢疫看來是不會拿掉的。如果這不拿掉，沒有多少人可能請這麼久的假，國際旅遊是不可能恢復的。

4.但其他國家就不一定了。我相信可能會發生的是，中國，韓國，東南亞國家的旅客會先回到日本。某些國家和日本談成了彼此旅客互訪都不需要隔離14天的條件，特別是旅客最多的中韓兩國，應該會先回去。而開放後，也許日本又有一波疫情，這就讓台灣人更不敢開放去日本了。

5.以上的沙盤推演前提是台灣可以一直守下去。但如果冬天我們也爆發了本土一定程度的流行，到明年春天成功壓制，醫療沒有崩壞但社區很難清零就一直都會有案例的狀態（也就是類似日本現在的狀態），台日兩地的盛行率差不多的話，那才有開放旅遊的一絲可能。老實說，在疫情之初我一直以為劇本會這樣寫。我真的完全沒有預料到，我們可以奇蹟似的把這個病毒擋在外面這麼久….

6.當然現在離明年春天還很久，很多變數可能發生，看起來日本人是一定要辦東京奧運的，頂多下下策就是辦個無觀客奧運，就像NBA現在的泡泡比賽，把運動員聚集在一起進行沒有觀眾只有轉播的比賽。不管怎樣，我還是覺得疫苗要上市且有一定的人施打過，然後看到流行曲線有明顯的下降後，這個世界才能比較接近恢復原本的樣子。而這個時間點，可能要到2021年秋天以後了。甚至有悲觀的人猜會到2022年去。

2020.9.1 台灣與日本相互同意開放商務人士入境
外交部新聞稿公布，日本政府宣布開放台灣商務人士入境。六月中就傳出風聲，現在終於確定了。如果不是日本七八月有第二波疫情，應該不會拖到這麼晚。

新聞稿如下：
日本政府於本（1）日宣布將開放我國商務人士入境，成為我國與外國政府就相互放寬境管事宜達成協議的首例，充分顯示日方對我國防疫成效的肯定，且將有助於恢復台日間商務往來，對重啓後疫情時代國際交流具有指標性意義，外交部對此表示誠摯歡迎。

自從日本政府於7月22日宣布與我國協商境管鬆綁事宜後，雙方即展開緊密洽商，順利達成共識。日方此次開放僅限商務目的對象，其入境措施要點如下：
1、我國商務人士提出應聘證明或邀請函向日本台灣交流協會申請簽證。
2、提出登機前72小時內採檢的PCR檢驗陰性證明，抵達日本後在機場接受PCR採檢。
3、入境日本後在自宅或指定機構隔離14天。
以上日方措施將於本（9）月內啓動，實施日期及申請辦法，日本台灣交流協會將另於網頁公告。
04b補充：
4.出發前14天每日紀錄體溫。如果超過37.5度，取消行程。

當前全球共同面臨武漢肺炎的重大威脅，有賴國際社會一致努力遏止疫情蔓延。台日雙方互為密切的合作夥伴及重要朋友，過去雙方已攜手度過921大地震、311東日本大地震。台日雙方經歷了地震、風災、豪雨等天然災害，發展深厚穩固的友情，且建構相互伸援的優良典範。此次疫情期間，不論是鑽石公主號郵輪包機案，或協助滯留第三國（俄羅斯、秘魯、斐濟及印度等）的雙方國民返國等事例，在台日攜手合作下均能圓滿達成，足證台日友誼的緊密與強韌。

外交部期盼經由上述措施，台日經貿交流能更上層樓，共創雙贏，並盼今後雙方深化防疫合作，攜手對抗疫情，相互扶持共度難關。

2020.9.1 6PM更新：日本放寬管制台灣等5國長期居留者8日起可入境
日本外務大臣茂木敏充今天宣布，將從8日起鬆綁台灣、馬來西亞、柬埔寨、寮國與緬甸等5個國家企業派駐人員等長期居留者入境。

雖說早上我們外交部公布說我們和日本相互同意開放商務人士入境，但其實現在開放的是比較長期的，不是短期商務。日本的階段性入境開放措施分為兩種，一種稱為「商務通道」（Business Track），入境者在14天居家檢疫期間內，仍可在符合規定下移動到指定場所進行商務活動；一種稱為「居留通道」（Residence Track），主要針對長期駐日的人士，須居家檢疫14天。根據日本台灣交流協會網站公告說明，9月8日起對台灣開放的是「居留通道」，可入境對象包含短期商務與具有特定居留資格的人士。

但因日本對台灣開放的並非「商務通道」，居家檢疫14天內不能離開檢疫處所，因此這波放寬主要還是針對企業派駐人員等長期居留者入境。如果是商務通道，不是硬性關14天，可提計畫書，只能往返商務地點和住宿點，做健康還有足跡追蹤，不使用公共交通工具就可以了！日台交流協會表示，將持續協調，盼盡早對台灣開放「商務通道」。

以下是日台交流協會的公告：與台灣恢復人員往來之階段性措施（2020年9月1日）
有關恢復國際人員往來之階段性措施，本協會依據新型冠狀病毒感染症對策本部於7月22日做出之決議，與台方進行溝通。

1.居留通道（Residence Track，レジデンストラック）
日本政府針對短期商務及特定在留資格之對象的台灣民眾，將維持入境後居家檢疫14天之政策，同時因應追加型防疫措施，自9月8日起將啟動入境限制之例外「居留通道」（含短期商務）。

詳情請參閱外務省官方網站。
「有關恢復國際人員往來之階段性措施」(含各國/地區利用「居留通道」時所需要之手續與文件等說明) (英文版)
https://www.mofa.go.jp/ca/cp/page22e_000925.html

2.商務通道（Business Track，ビジネストラック）
有關為期14天之居家檢疫期間內得從事行動範圍限定商務活動之「商務通道」，將持續透過日本台灣交流協會，朝盡早開放的方向進行協調。相關事宜準備就緒後，另行周知公告。

以上是「商務通道」和「居留通道」的不同，主要就是差在14天居家檢疫時可不可以出來。

參考資料：日本外務省網頁

2020.7.21 阿中：短時間內不會同意國外旅行除非整個疫情趨緩或是有疫苗
阿中18日在《新台灣加油》節目專訪中被問到邊境解封的問題，有提到日本。訪問如下：
Q：日本在第二波開放入境的名單把台灣列入了，但日本疫情在增溫中，日本做這個動作相對會不會給台灣壓力？
阿中答：這就等於我們的壓力會變大，不過他要怎麼解我們當然也不能說禁止，就是回來我們要怎麼樣做一個檢疫，這是不會變的。日本現在提出來一些方法，我覺得我們應該是可以談的，因為日本的方法很嚴格。對於雙方有些不便，但那方法在檢疫上面是沒有問題的。只是對於要去的人壓力變大。

Q：日本疫情再起的關鍵是什麼？
阿中答：我想所有國家疫情再起都是因為解封的太快。在社區中潛藏的病人還太多，所以一解封就起來了。我們那時到6月7日要解封，所有人都在罵我們，說人家14天最多28天就好了，為何台灣要等到五個潛伏期？現在可以很清楚驗證，大家忍不住案例緩了就開了，開了就再起來。那時我們在專家小組中討論，撐到56天這樣幾個循環，一方面確立我們社區確實是很乾淨，事實上解封到現在大家也看到，我們本土確實是很乾淨。本土非常安全，現在就是境外移入。

原來這樣的系統都沒問題，只是我們不可能一直原來這套系統一直往下走，國外一定會多放一些，我的態度很清楚，雖然壓力很大，我想說國外旅行，暫時我絕對不會去考慮這個事情。國內旅行大家盡量跑，國外旅行我們在短時間內不會同意這樣的情況。除非整個疫情趨緩，或是有疫苗。商業、外交、產業、文化、藝術活動等交流我們都願意放，要怎麼樣建立商業的泡泡，這些一個個把他做好。但如果是沒有特定對象的旅遊，我覺得代價有點太高了。國際交流我們都願意積極配合，把這些配合完我們大概就沒有餘力去弄旅遊了。

邊境何時解封「得等疫苗」！　陳時中：今年底難
而21日阿中受訪時被問到年底台灣疫苗是否有可能？阿中答：每一個廠研發的速度都在加快中，年底我想機會不是那麼大，不過不是完全沒有機會。至於向國外預定的疫苗呢？阿中答：我們有在洽談中各種管道，我們都有在嘗試，我想有一些緊急使用的疫苗，應該會有機會。

邊境何時解封？陳時中給出「2條件」答案　蘇貞昌：嚴謹是必要的！
對此，行政院長蘇貞昌21日受訪時回應，強調評估還是要尊重指揮中心專業判斷，希望國人能多體諒。

蘇貞昌指出，當世界很多國家鎖國不能去的時候，讓原本一千七百萬習慣出國的人口，改成對他們推動國內旅遊。交通部長林佳龍認真推動國內旅遊政策、投入相關資源，大家看到一時間整個國人同胞都出來了在進行消費。

蘇貞昌強調，雖然國內鬆綁，但是國際邊防還是要風險嚴格管理，「我們不能輕率，要看各國疫情狀況，如果各國疫情嚴重，我們開放會衝擊到台灣本身、妨害國人健康。所以指揮中心嚴謹是必要的，未來哪些地方可以開放、開放多少、低中高風險，還是要由疫情指揮中心專業判斷，希望大家體諒。」

04b解讀：
1.這段日子我每天都要回答一次以上何時可以回到日本旅遊。10月可以嗎？明年過年可以嗎？不用問了，遙遙無期。即使國外年底做出疫苗，我們第一時間不一定買得到。也許還要一年以上。

2.我覺得最多最多會進展到：日本那邊開放可以去觀光（這個也沒有時間表，日本目前談的都是商務還有就學），入境不用隔離只需要做PCR或是附上陰性報告什麼的。但回到台灣這邊的14天居家檢疫，以目前狀況看來是不太可能拿掉的。

2020.7.13 朝日新聞報導安倍指示第二波開放以台灣優先

安倍：「台湾を先行させてね」
朝日新聞又放風聲了。這篇報導指出日本政府七月開始第二波鬆綁入境管制的磋商名單，預定與日本往來較多的台灣、中國、南韓等國為主。但多位政府相關人士透露，安倍指示優先對台灣鬆綁。

報導指出，主要是安倍支持者期待對中國、韓國採取較強硬的態度；因為中國是新冠肺炎的震央地，最近又有香港國安法的問題，如果日本優先對中國鬆綁，可能會引發日本民眾反彈；另外美中對立明顯，日本也須顧慮美國的感受。

日本保守派認為，將友好的台灣放在優先於中國和韓國的位置，可以減輕支持者的反彈。台灣是世界上新冠疫情控制最好的國家之一，對台灣鬆綁入境也是自民黨內保守派國會議員等的請求。

不過日本外務省官員擔憂，若台、中、韓沒同步磋商的話，日本可能因此與中、韓失和。報導指出，名單上加入汶萊、緬甸、馬來西亞等國，是想降低敏感度，化解較棘手的與中韓台協商問題。

隨後在14日，傳出8月3日起全日空要復飛松山機場到東京羽田機場的航班。台北航空站說，全日空原本每天有2班羽田機場往返松山機場航班，預定8月3日起，先恢復每週2班，每週一、五飛航。

之前松山機場飛日本、韓國的國際航班自2月陸續減班，目前全部取消。全日空先前最後一班羽田往返松山的航班是5月7日。

然後就有以下新聞標題了：
好消息！全日空：8/3起復飛松山-羽田航線
安倍才說出入境鬆綁名單納台灣全日空8月3日復飛松山羽田
日本指示「第2波優先鬆綁台灣入境」全日空8/3起復飛松山-羽田航線
終於可以飛日本了！？全日空「松山⇌羽田」航線8月3日起復飛

然後下面的留言就一堆「我ok，你先去。」「不怕死的就去吧。去了就不要回來。」「這個時候誰還敢去日本玩呀？」

慢著慢著。以上的討論全部說的鬆綁入境管制都是商務。你們故意不寫，要人誤會現在日本就要對台灣開放旅遊了是怎樣？

商務，就學等等會先開放，觀光旅遊會擺在最後面，而且遙遙無期。不用急著跳起來。

中央社：傳安倍指示將台灣優先列第2波鬆綁入境對象
 全日空8/3復飛松機每週2班

2020.7.1 兩家日媒報導日本第二波商務開放七月將與台灣協商

6月30日，日本經濟新聞報導日本將和台灣和汶萊展開重啟商務往來的協商。
7月1日，朝日新聞則是報導，七月會和台灣，中國，韓國展開商務往來的協商，也有考慮汶萊和緬甸。
應該是放出風向，讓我們繼續看下去…..

日本政府可望在7月之內，開始與台灣、汶萊展開重啟商務目的往來的協商。因判斷台、汶的新冠肺炎感染者少，即使重啟經濟交流也不易使疫情擴大。日本目前已與越南、泰國等開始談判，預計秋天可允許互訪。

《日本經濟新聞》報導，2018年日本訪台的人數達約200萬人，僅次於350萬人的美國，約300萬人的南韓，約270萬人的中國，排名第4。台灣在IT（資訊技術）和電子零件等方面，與日本的商務往來關係深厚，民間企業要求放寬出境限制的聲浪也高。

與中韓重啟往來的時期則預估還需花一段時間。日本規定，出入境時必須做PCR病毒檢測，人數多則難以應對。也有外交上的考量，因為疫情持續擴大的美國目前也尚未開放。

歐盟7月起已接受部分國家和地區旅客入境，雖然也考慮包含日本，但日本政府相關人士認為，歐盟還無法說是疫情已經終結，故預測日本政府原則上仍不認可旅客互訪。

日本經濟新聞原文：ビジネス往来再開、台湾・ブルネイと協議へ　7月中にも政府、ベトナム・タイなどに続き
報導出自：日本7月內可望與台灣進行重啟商務人士往來的協商

而7月1日，朝日新聞也放消息了。在考慮感染較控制的國家後，日本政府七月中會和台灣，中國，韓國展開出入境管制鬆綁的協商，也有考慮汶萊和緬甸。主要是討論商務人士的往來，還有防疫條件等等。

交渉では台湾を先行させる方針だ。
台灣是協商的第一順位。

根據複數的政府相關人士，日本出入境時必須做PCR病毒檢測，擴充PCR檢查量是重要課題。目前引進唾液的PCR檢查，因此人數很多的中國和韓國也可能進入協商。

這次是繼六月開始協商中的泰國、越南、澳洲、紐西蘭四國之後的第二彈。第一彈是限制一天入境大約250人，目前正在檢討第二彈要擴大到什麼程度。日本政府會以商務人士優先，接著是留學生，最後才是觀光客。在第一波協商的四國中，紐澳目前以兩國間的開放為優先。

世界的にも感染が落ち着いている台湾がベトナム、タイに続いて3番目になる可能性もある。
以世界的標準看來感染已經控制的台灣，可能繼越南，泰國後第三個和日本互相商務開放。

朝日新聞原文：出入国緩和、台・中・韓と交渉へ　ビジネス客を優先

2020.6.18 日本確認入境管制鬆綁方針紐澳越泰外台灣也在討論之列
日本首相安倍晉三於18日召開防疫會議，決定入境管制的緩和方針，針對疫情穩定的國家與地區的商務人士，滿足訪日前必須取得PCR檢測陰性等條件，可以准予入境。日本政府會繼續現行的入境管制措施，但針對疫情穩定的國家與地區去個別協商，以例外的方式讓這些商務人士入境。

商務人士的定義包括：經營、管理、技術者、技能實習、特定技能人士等等，根據對象國而調整。試行期間希望是一日250人左右。原則上以成田，羽田，關西三個機場來實施。

須滿足的條件包括了：
1.不得使用公共交通工具。
2.訪日前有PCR檢測陰性證明，入境日本時也再次接受檢查。
3.兩週之內要保存智慧手機的定位資訊等。

此外，包括日本人在內的入境人士，如果想在14天的隔離期間內進行商務活動，可以提出記載有停留場所、訪問地、預定會面的對象等等的活動計畫書，可以免除行動的限制。

關於日本人出國的商務方面，日本政府也正與他國協商，希望日本人符合出國前取得PCR陰性的條件下，可前往國外進行商務活動。今後將引進唾液的PCR檢測，設立出國人士的PCR檢測中心等等。

安倍表示，為了防止新型冠狀病毒從境外移入，須持續徹底做好邊境管制措施。但為了讓經濟恢復，有必要分批、分階段重啟與國際人士的商務交流。

日本政府已經與泰國、越南、澳洲、紐西蘭四國政府協商，根據以上方針，最快六月下旬可能與越南可望互相承認商務人士入境。越南政府目前原則是禁止外國人入境，但針對專家、具有高度技術的外國人，慎重的開始重新開放。

每日新聞則報導，目前澳洲與紐西蘭當局對邊境鬆綁採取較謹慎的態度，不過首相官邸有幹部透露，日方也正在考慮台灣，有可能比澳洲、紐西蘭還要早鬆綁也不一定。

NHK報導，越南政府於5月9日已允許平時派駐越南，暫時返國的日籍商務人士等68人入境。今後預料將有更多日籍人士被允許入境。

另一方面，許多越南人到日本當技能實習生或當勞工，這些越南勞工在海外工作所得匯回國內是越南獲得外匯的重要手段，因此越南政府正與日本政府協商，希望重新安排讓越南人到日本工作。

越南至今新冠確診病例335例，無人死亡，已經2個多月無本土零確診病例。從四月開始對於外出還有經濟活動也都開始鬆綁。

中央社：日本將鬆綁入境管制最快6月下旬
NHK：政府入国制限の緩和方針決定新型コロナウイルス
日本經濟新聞：往来再開に向けた段階的措置の要旨
每日新聞：入国制限緩和、4カ国と協議　政府方針　滞在・勤務先限定、公共交通使えず

2020.6.13 日本執政黨提議台灣應列優先鬆綁入境名單外交部感謝
（中央社記者楊明珠東京13日專電）日本執政黨自民黨外交部會等12日決定，將要求安倍政府將防疫有成的台灣納入首波鬆綁外國人入境的名單。會上有人表示，面對中國的「一中原則」，日本應思考要採何種立場。

為防止2019冠狀病毒疾病（COVID-19，武漢肺炎）疫情擴大，日本政府從2月以來陸續實施邊境管制，目前針對台灣、中國、韓國、美國、澳洲、越南等111國實施入境管制，正研議今年夏天要實施的首波鬆綁入境管制名單有4國，包括澳洲、紐西蘭、泰國、越南。

日本每日新聞報導，自民黨外交部會暨外交調查會12日召開會議討論此事，會中決定建議安倍政府要將防疫有成，確診病例以及死亡人數少的台灣加入首波鬆綁入境名單。

報導說，原本安倍政府是考慮將台灣、中國、韓國等列為第2波鬆綁入境管制的名單。

此外，自民黨外交部會暨外交調查會的這項會議上有人指出，針對中國所主張「台灣是中國不可分的一部分」的一個中國原則，日本應該順應時代，討論日本應採取何種立場。

5月底中國強推「港版國安法」的決議後，自民黨外交部會暨外交調查會等召開聯合會做出譴責中國的決議文，5月29日、6月4日向安倍政府提出譴責中國的決議文。自民黨外交部會會長中山泰秀對菅義偉表示，希望政府重新審視要邀中國國家主席習近平到日本進行國是訪問一事。

（中央社記者陳韻聿台北13日電）日本執政黨自民黨外交部會暨外交調查會12日決定，將要求政府將防疫有成的台灣納入首波鬆綁外國人入境名單。外交部今天感謝自民黨肯定台灣抗疫成效，以實際行動支持台灣。

日本媒體報導，自民黨外交部會暨外交調查會決定建議首相安倍晉三所領導政府將台灣也納入首波名單。

對此，外交部今天說，經外交部及駐日本代表處向日方了解，日本政府尚未正式確定相關名單，但台灣方面已洽請納入，將持續與日方溝通。

對於自民黨肯定台灣政府的抗疫成效及作為，並以實際行動支持台灣，外交部誠摯感謝。

每日新聞：自民外交部会　台湾からの入国制限緩和要望へ　政府検討4カ国に加え
中央社：日本執政黨提議台灣應列優先鬆綁入境名單
中央社：日執政黨籲台灣納首波鬆綁入境名單外交部感謝

2020.6.9 日本擬放鬆入境管制謝長廷估觀光客10月恢復
（中央社記者楊明珠東京9日專電）為防疫情擴大，日本對111國實施入境管制，考慮鬆綁的首波名單沒有台灣。駐日代表謝長廷表示，國際原則講求平等、互惠。他估計觀光客若要恢復往來，可能要等到10月。

為防新冠病毒疫情擴大，日本從2月起陸續對外國旅客實施入境管制，目前對111國國民實施入境管制。因疫情趨緩，日本政府考慮放鬆入境管制，首波名單有泰國、越南、澳洲、紐西蘭4國。

謝長廷今天下午與駐日媒體茶敘時表示，日本基本上緊急事態已解除，但首都圈還是有新添確診病例。他認為，日本這次防疫大多靠民眾自我克制，實屬不易。例如日本新幹線或JR鐵路，台灣是強制要戴口罩才能搭車，但日本沒強制。台灣是很民主，但還是用強制的方式，日本沒強制，是靠社會壓力。

日本政府鬆綁入境首波名單沒台灣，讓台灣民眾感到失望。謝長廷說，許多國家都在談這問題，台灣內部專家學者也沒把日本列入第一優先，國際基本原則是平等、互惠，台灣會爭取。他估計觀光客要恢復正常，可能要等到10月以後。

謝長廷認為，日本現在農業需要研習生（日本稱技能實習生）來幫忙收成，因為3、4個月以來研習生沒能入境，許多地方的農作物腐爛。他認為民意代表會給政府很大的壓力，為了補充人手，日本如果先鬆綁泰國、越南國民入境是合理的。

他說，台灣也向日本提出交涉，但基本上要雙方了解。日本現在禁止111國家旅客入境，台灣也禁相當多國家的人士入境，都要隔離14天，重要商務或公務，一次出境變成會有28天不能工作，相當不便，如果環境沒改變，還是要再等一陣子才能鬆綁。

他說，目前要談的是比較少數，例如說持有居留權的人士，台灣開放，對方國家也要開放。還有商務投資人士，也在協商是否開放。至於觀光、打工度假這部分，還得等一段時間。

「朝日新聞」昨天報導，日本外相茂木敏充6月1日以來陸續與越南、澳洲、紐西蘭的外相進行電話會談，協商鬆綁入境管制事宜，考慮先基於「商務需求」，鬆綁企業相關人士、專門技術人才，快則夏天來臨前重啟往來。

中央社：日本擬放鬆入境管制謝長廷估觀光客10月恢復

2020.6.7 阿中：開放邊境旅遊是比較後面的次序，不管出入境都存在感染風險，「這不是開玩笑的事情」
在六月七日大解封的記者會中，對於邊境解封阿中有如下的回答。

今日起國內生活管制大解封，外界也關心邊境管制、國外旅遊何時鬆綁？對此，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，要開放邊境做國際旅遊是比較後面的次序，主要是因為出去的人可能會感染，進來的人也可能存在風險，恐很快就讓台灣醫療崩解，直言「不是開玩笑的事情」。

對於有觀光、旅遊業者認為振興產業不是一直發展內需就好，還是要開放邊境方案，但陳時中指出，開放邊境旅遊仍是比較後面的次序，國內1年進來約1100萬人次、出去約1700萬人次，進來少、出去多，內需市場也是重要經濟活動，為何不先經營好來？

此外，陳時中提到，這個開放還有國人出去馬上被感染的風險，以及進來旅客染病帶來的風險，只要進來幾個人確診，恐怕很快醫療就崩解掉了，不是開玩笑的事情，要一步一步走得更穩健。

對於是否擔心秋冬疫情會捲土重來？陳時中坦言，會擔心，因此就嚴陣以待，持續宣導社交距離、戴口罩，只要個人防線守好，也就準備讓邊境比較重要的活動可以展開，強調社會有相關監測、並備有醫療戰備量，都嚴陣以待中。

報導出自：邊境何時開放旅遊？陳時中：進出都有風險「不是開玩笑」

2020.5.31 讀賣：日擬鬆綁商務入境管制台灣可能未列首波名單
讀賣新聞報導，根據多名政府消息人士指出，日本政府考慮第一彈放寬對泰國、越南、澳洲、紐西蘭4個國家的入境限制。目前對世界各國的入境限制持續至6月底，因此鬆綁時間點應是7月夏天之後。

這四國目前國內疫情趨緩，有許多企業關係人士恢復交流的聲音。越南、澳洲、紐西蘭有參加跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP），西村經濟再生相在六月會和他們對於放寬作意見交流。泰國則是有許多日本企業有進出。可能會先開放商務人士為開放對象，欲入境日本者須在國內取得新冠病毒PCR檢測陰性的證明，抵達日本後要再檢測一次，陰性者才允許入境。

另外，對於中國與南韓，日本政府比較慎重，預計會被列入第二波以後。中國是因為美國隊中國的批判，若日本和中國太快開始交流，可能會導致美國反彈。另外，韓國在開放後又發生了群聚感染，因此日本對其有所不安。

報導最後提到，日本政府會視未來疫情狀況，以確定鬆綁的第一波名單與實施日期。

日本外務大臣茂木敏充22日在記者會上表示，目前的邊境管制措施仍持續實施。他說，考慮分3階段鬆綁管制，先針對商務經營者、專門知識人才，其次留學生，最後才是觀光客。

日本經濟新聞22日報導，日本政府若要鬆綁入境管制措施，將考慮疫情是否平息、日本與對象國的經濟關係、人員往來是否密切等作為判斷準則。

04b：台灣完全沒被提到是哪招？好啦，就算你提了，我們可能也不敢放….

讀賣新聞原報導：入国制限緩和４か国で検討…タイ・ベトナム・豪・ＮＺ、夏以降実施へ

2020.5.29 補貼外國遊客旅費日本擬砸百億美元拚觀光
新冠肺炎疫情重創日本觀光，日本政府提出高達125億美元的觀光業振興方案，幫遊客負擔部分費用，吸引遊客造訪日本。(特約記者戚海倫報導)

根據日本觀光廳數據，四月到日本的外國遊客只有2900人，比去年同期減少百分之99.9，也是日本觀光廳從1964年有統計數字以來，遊客人數首度跌到一萬人以下。其中，去年四月的台灣遊客人數有超過40萬人，今年下降到只有300人。

如果疫情趨緩，日本觀光廳準備從七月開始實施振興方案，根據富比世報導，方案中將提供遊客部分住宿補貼，每天最多186美元，大約是5500台幣。到特定餐廳或娛樂設施消費也有機會獲得兩成折扣。

目前相關方案的細節還沒有公布，不過消息人士表示，這項振興方案將適用於外國遊客與日本國內民眾。

p.s.補充一下這個中廣的新聞似乎部分有誤。
日本的計畫是這樣
1.国内に向けた観光需要喚起策：１兆 6,794 億円
2.誘客多角化等のための魅力的な滞在コンテンツ造成：102 億円
3.訪日外国人旅行者受入環境整備緊急対策事業：52 億円
4.訪日外国人旅行客の需要回復のためのプロモ－ション：96 億円

第一個是針對日本國內旅遊的Go Toトラベル事業，不是外國人。觀光廳有聲明說有些媒體報導錯誤。所以報導說有旅行商品等等可以打折的，目前是針對日本本國人。2~4則是針對外國人的宣傳。總計有250億円。

2020.5.27 邊境不解封陳時中：安全和開放是兩回事
（中央社記者張茗喧、吳欣紜台北27日電）武漢肺炎疫情趨緩，外界好奇出國禁令為何始終不解除。指揮中心指揮官陳時中今天表示，安全和開放是兩回事，必須先確保落實個人防護，未來開放後才能確保台灣安全。

國內武漢肺炎（2019冠狀病毒疾病，COVID-19）疫情降溫，截至今天，已連續45天沒有本土病例，中央流行疫情指揮中心也宣布將於6月7日起擴大解禁防疫措施，並鼓勵國內旅遊，但外界仍好奇出國禁令何時解除。

指揮中心指揮官陳時中今天下午在記者會中表示，未來任何可能性都有，但兩國必須先建立互相認證機制，畢竟台灣疫情傳播一直都很低，因此各界也期待可盡快開放，「但有些事情沒辦法靠期待就做到」。

這段期間很多人問他，台灣既然很安全，為何不能開放、為何要戴口罩，陳時中強調，安全和開放是兩回事，不是因為台灣安全就可以開放邊境。

他解釋，台灣民眾很安全沒錯，但只要談到開放，就必須考慮大家出去後把病毒帶回來該怎麼辦、考慮台灣的抵抗力夠不夠，因此現在推動的個人健康行為、防疫新生活，都是為了未來邊境開放所做的準備，民眾愈落實個人防疫，就愈有機會切斷病毒傳播鏈；如果台灣不準備開放邊境，以台灣現行狀況，其實可以什麼都不做。

不過，陳時中強調，台灣不可能自外於世界，因此防疫新生活的這些準備都是為了未來開放邊境、跟國外做朋友的超前部署，希望把防疫新生活內化到生活的一部分，未來邊境開放後萬一有漏網之魚，台灣可以因為個人防線守得好，病毒才不會對台灣造成傷害。

2020.5.20
康健雜誌來詢問我關於國際旅遊何時可能開放的問題，並整理了這一篇。給大家參考。

重點整理：
1.交通部15日提出交通觀光防疫要分3個階段鬆綁，10月1日起逐步放寬國際觀光旅遊與邊境管制。

2.交通部向中央流行疫情指揮中心提報後，指揮中心認為第2、第3階段鬆綁還有許多不確定因素，交通部政務次長王國材表示，開放邊境還沒有具體時程。

3.以國人最愛的日本來說，有旅遊業者推測假使日本疫情得到控制，「有可能」7、8月起逐步解封，但估計仍以商務為主，「觀光還早呢，」業者認為。

4.本身是感染科醫生、知名部落客林氏璧則認為，不如掌握暑期疫情趨緩期先開放，因為10月已經要進入秋冬，如果真的等到那時候才開放，反而可能碰上全球第2波的流行，讓封鎖政策再起，形同明年春天前都幾乎不會有國際旅遊了。

5.歐洲吹「旅遊泡泡」搭暑期熱，紐澳可能結盟台灣
「旅遊泡泡（Tourism Bubble）」，或稱「安全旅行圈」，也就是疫情紓緩的幾個國家彼此間先互開國界，這些國家可能彼此相鄰，也可能距離遙遠，但只要形成「泡泡」，旅遊禁令就能鬆綁。

例如波羅的海三小國，國民5月15日起已可在三國間自由出入境，不再需要居家檢疫14天。德國則已經逐步開放與鄰國邊界，預計到6月15日，德國與法國、瑞士、盧森堡、丹麥、奧地利的邊界管制都能解除。

紐西蘭和澳洲也有意形成旅遊泡泡，根據《CNN》報導，如果運作順利，未來更可能把香港和台灣也納入泡泡中。

6.還有哪些國家歡迎台灣旅客？
除此之外，關島預計7月對國際重開邊界，並將台灣列入首波免簽證國家中。帛琉也表示台灣疫情控制得當，更是帛琉重要觀光客來源，加上帛琉民眾也有來台轉診需求，提出要優先和台灣互結旅遊泡泡。

7.各國逐漸對外展開雙臂，不過疫後措施恐怕讓機場等候時間更長、機上規定也更多，什麼時候全球旅客才會真的恢復出遊興致，或許真的還很難說。

2020.5.18 國際旅遊有望在十月鬆綁？

我的臉書上有日本旅遊業界的朋友貼這個消息，讓日本朋友歡欣鼓舞。但我個人是很悲觀的，說一下我的想法。

交通部星期五提出了三階段的交通觀光防疫措施鬆綁推動方案(草案)，將視疫情發展結合防疫旅遊、安心旅遊及國際入境旅遊的推動，逐步鬆綁，預計在下週向疫情指揮中心提報同意後據以實施，各項措施實施日期仍須視疫情狀況彈性調整，希望能及時掌握疫情趨緩時機，在防疫無虞前提下振興觀光，並逐步恢復民眾正常生活。

前兩階段先推國旅，以下是國際旅遊的說明：
由於目前國際疫情仍屬嚴峻，因此有關國際觀光旅遊及邊境管制逐步開放列為第三階段推動，實施期程為10月1日至12月31日，其中國際觀光旅遊宣導部分，將配合疫情中心及外交部，評估與疫情控制穩定國家推動「國際觀光聯盟」，並視各主要客源市場邊境管制及直航臺灣航班狀況，爭取國際來臺市場復甦及成長機會，同時將配合指揮中心逐步放寬各項邊境管制措施，包括解除轉機限制、返國旅客不得搭乘大眾運輸，放寬國際郵輪靠泊，以及恢復兩岸客運航點、海運直航及小三通客船航班等。

04b解讀：
1.這樣循序漸進的規劃是合理的，但要如何視疫情狀況彈性調整，真的很困難。

2.預期第二波會來，我覺得應該要訂出具體的數字，比方說是否是零容忍，該國只要28天內有案例就不能去？還是有個參考數字，一週內每10萬人平均n人就不能去？

因為台灣一直零，所以我不太能想像指揮中心不採取零容忍。整個社會風向也會往這個方向帶。

3.十月已經要進入秋冬，世界各地可能已經會開始有第二波的流行。如果時程要擺到十月，那很可能無法把握疫情趨緩時機，就是直接到明年春天前都幾乎不會有國際旅遊了。是我的話會把握夏天。（也許南半球的紐澳那時要進入夏天，會是好的選擇？）

4.總之我個人還是滿悲觀的，我是真的覺得今年內可能日本旅遊都無望了。希望我是錯的….

2020.5.16 沖繩有機會和台灣組成旅行泡泡嗎？

前幾天有新聞談到旅行泡泡的概念，就是疫情比較緩和的國家想彼此組成旅行泡泡重啟國際旅遊，像是帛琉想找台灣，紐西蘭找澳洲。南韓，台灣，新加坡也在紐西蘭的考慮之列。

其實我們可以考慮找沖繩和石垣島呢。

國人到沖繩若以租車自駕為主，避開人多的地方，應該也會比團體旅遊還有在大城市中擠地鐵安全些。

如果林佳龍部長想推出這樣的防疫踩線團，請帶上我，我第一個報名。我來幫忙規劃防疫路線和規劃防疫守則！

好啦我只是想想，事情應該沒有拱廊想得這麼簡單🤔

2020.5.5 何時才能出國旅遊？何時才能去日本？
最近好多朋友問我，何時可能重啟國際旅遊，重新回到日本解毒？