日本免稅新制度 機場退稅 廢除消耗品50萬上限及特殊包裝 2026年11月1日開始實施
2024年12月27日日本政府閣議確認了2025年度的稅制改正大綱。已經全文上網了。內容很複雜,不過重點是:機場退稅的新制度,會在2026年11月1日(令和8年 11 月1日)開始實施。
以下也會於同日開始一起實施:
廢除消耗品同一天同一店舖50萬的上限。
廢除消耗品的特殊包裝。
不再區分一般物品和消耗品。
(之前很多新聞報的2025年就要開始實施是錯誤的喔,請注意)
2025年度稅制改正大綱確認機場退稅在2026年11月1日才實施
日本政府於2025年度稅制改革大綱中,針對訪日外國人旅行者免稅制度進行檢討。為防止國內轉賣等不法行為,預計改為在機場等出境時,於稅關確認有帶出日本,再對免稅部分進行退還的「 Refund」方式。將自2026年11月1日起適用。
目前免稅店直接以免稅的價格銷售商品,改革後將還是以含稅價格販賣,但會將購買紀錄提供給國稅廳的免稅販賣管理系統。在外國人旅行者出境時,若海關確認商品已隨身攜帶,則可退還相當於消費稅的金額。此舉有助於減輕免稅店判斷商品是否符合免稅條件的負擔,預計也將減輕免稅店的事務性工作負擔。
許多台灣媒體誤報2025年就要取消消耗品免稅上限及密封袋特別包裝
近來有許多媒體整理2025年日本旅遊的新制度,會提到以下幾點:
2025年取消消耗品的免稅金額上限50萬。
2025年取消消耗品的密封袋特別包裝。
機場退稅會延到2026年才實施。
我想要釐清一下。根據我看到的日本新聞還有他們對於外國人免稅制度的規劃,前兩個變動應該是在已經改為機場檢查完有把物品帶出國,再退稅制度的前提下,可以一起檢討改變的項目。
機場退稅,是希望能阻止逃稅。
取消消耗品免稅上限,是希望大家買更多。
邏輯本來就是在能確認阻止逃稅的制度下,再鼓勵你買更多呀。麻煩的包裝也不需要了。他們甚至想討論是否不再需要區分一般和消耗品了,就一視同仁。
如同上次和大家提到的,既然機場退稅會延後到2026年度,甚至可能是下半年才實施,這些改變應該是一起延後,前兩者不會在2025年就實施才是。
此截圖是出自9月由財務省,國稅廳,經產省,觀光廳一起提出的外籍旅行者免稅制度修正案(外国人旅行者向け免税制度の見直し案)的簡報。
https://reurl.cc/xpa4Dz
機場退稅的制度會不會引起大排長龍?要提早到機場嗎?
不確定這樣機場退稅的制度會不會引起大排長龍,或是需要提早到機場等等的。但如同我前一篇提到,日本所有免稅紀錄已經電子化,所以直接在機器掃護照即可,和歐洲還要蒐集退稅單掃碼的狀況不同。如果能準備足量的退稅機,理論上速度應該會比較快。
現行的問題就是很多旅客會不刷護照直接走過去,迴避掉這一關(不一定是故意的,也有可能是根本不知道)。
我覺得你也不能全怪旅客有這樣的迴避心態,很多免稅的東西都放在托運行李中的話,你要大家怎麼拿給你檢查?
隨身攜帶的物品有限,不可能都帶著。
其實大家也不用太擔心改為機場退稅後太混亂,這個簡報中其實寫的還滿清楚的。現行稅關設在出國檢查場中的問題就是,很多人會不刷護照直接走過去,迴避掉這一關。未來規劃在出發大廳就先刷護照,在行李都沒託運前會做一個需不需要檢查行李的判定。我個人猜測應該就是只抓大金額的才會真的去檢查行李(怎麼判定,我沒看到詳細規定)!多數人就是在機器很快地退好稅,也不用檢查行李。我想這樣的流程應該是順暢多了😀 應該是採取抽檢的形式,買的金額較高,或是特定品項較多的可能會被要求檢查行李,確認你有把免稅品項帶出日本。這樣的朋友要有自知之明,提早到機場。對於絕大多數的旅客,我想應該不至於影響太大。
大機場或小機場,何者容易遇到開箱檢查?
我在想也許地方小機場因為工作人員比較閒,可能比較有機會開箱檢查。成田,關空這種繁忙的機場人這麼多,我猜測抽檢的機會應該不甚高。當然這都要實行後才知道,2026年11月以後的事,現在就先別煩惱啦。
是所有日本消費都可以退稅了嗎?
店家還是要有免稅櫃台,辦理免稅掃護照把消費紀錄輸入。並不是你所有在日本的消費都可以累計並退稅喔。但對於一般店家,因為廢除了特殊包裝也不用區分一般物品和消耗品,會簡單很多,所以也許原本不想參與退稅的店家會考慮加入喔。(日本好市多,在呼喚你啦😅)
參考資料:
税制改正の大綱已全文上網
https://www.mof.go.jp/tax_policy/tax_reform/outline/index.html
2024年九月時針對免稅制度的簡報
https://reurl.cc/xpa4Dz
外国人向け免税制度、「リファンド方式」導入へ 26年11月から消耗品の特殊包装廃止や上限額撤廃
https://www.jwing.net/news/87714
観光経済新聞
【インバウンド免税制度】2026年11月から払い戻し方式に 「消耗品」上限額も撤廃
https://reurl.cc/zpp317
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