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2020東京大改造:因應東京奧運而生的未來東京交通設施規劃

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東京正式取得2020年夏季奧運的主辦權後,大家開始把目光集中到首都圈基礎建設的未來樣貌。其討論不只停留在「2020年」,也開始把眼光放得更長遠。首先,第一個躍升成為討論對象的,是道路、鐵道、機場等交通相關計畫,以及萬一東京都發生地震時的防災相關計畫。如果想以擴大建設後,管理運作上更為複雜的首都圈為舞台提升「都市力」,就需要在硬體與軟體兩方面都絞盡腦汁地務求完備。接下來,就讓我們概觀主要的幾個計畫。

本文由先覺出版社授權轉載。
東京大改造マップ2020 中文翻譯版。 博客來79折284元

交通網、防災強化的藍圖

首都圈基礎建設改造

以提高「都市力」為目標的討論正式展開 

東京正式取得2020年夏季奧運的主辦權後,大家開始把目光集中到首都圈基礎建設的未來樣貌。其討論不只停留在「2020年」,也開始把眼光放得更長遠。首先,第一個躍升成為討論對象的,是道路、鐵道、機場等交通相關計畫,以及萬一東京都發生地震時的防災相關計畫。如果想以擴大建設後,管理運作上更為複雜的首都圈為舞台提升「都市力」,就需要在硬體與軟體兩方面都絞盡腦汁地務求完備。接下來,就讓我們概觀主要的幾個計畫。

 

鐵道、區域交通系統

雖然困難重重,但討論漸趨踴躍

在鐵道與區域交通系統方面,目前正在檢討東京東部臨海地區周邊的幾項主要計畫。由於即將舉辦奧運,磁浮列車計畫與首都圈機場功能強化計畫也逐漸化為現實。在這樣的背景下,各種討論就開始漸趨熱烈。

近年來,多項關於首都圈鐵道與區域交通系統的計畫,開始成為目光焦點。這幾項計畫的主要舞台都在東京東部,東京在取得奧運主辦權之前,就已經著手研究相關計畫。而到了取得主辦權前後,各項計畫的討論開始變得熱烈。

無論哪個構想都一樣。即使技術面的可行性極高,依然存在著國家、地方政府、鐵道經營者等相關人員之間在熱衷程度上的差異,以及具體資金計畫、當地市民是否理解等高門檻。因此,如果將紙上計畫變成實際工程的這段時程也納入考量的話,可望在2020年之前完工的計畫實際上並不多。
不過,東京因為取得奧運主辦權的關係,也讓大家聚焦在選手村與比賽場地集中的臨海地區周邊交通網的建設,以及提高成田、羽田等首都圈機場交通便利性等課題上,甚至將奧運結束後的城市發展,也納入考量之列。磁浮中央新幹線的首都圈軌道具體計畫逐漸成形,而強化羽田機場功能的計畫也開始化為現實,這些都助長了討論的活絡化。

 


提高機場交通便利性是關鍵之一

主要建設中,首先要提的是,在1個小時內連接成田機場及羽田機場的「都心直達線」。這是日本政府相當重視的構想。這個構想的路線規畫,不採用與京濱急行及京成電鐵相互直通運轉的既有地下鐵路徑(都營淺草線),而是在泉岳寺與押上之間的地底深處,開鑿一條長約11公里的直線隧道連結,並且還加入了在中途建設「新東京車站」的計畫。日本國土交通省2014年度預算的概算要求中,粗估費用總計約需要3億日圓。
東北縱貫線(上野東京線)」是JR東日本希望在2014年度通車的路線。這條路線通車之後,常磐線等以上野車站為起點往北行駛的3條主要路線,將能直接駛入東京車站,紓解在上野至東京間與之並行的山手、京濱東北兩條路線的雍塞狀況,或是發展出與東海道線的直通運行。雖然軌道改善工程已經從2008年開始進行,但直到近期,才成為注目焦點。(p.s.上野東京線已經於2015年3月14日通車)
品川車站與其上一站田川站之間的鐵道列車基地改建以及新站設置,則是媒體或專家經常提及的計畫。此外,使用從田町站附近往羽田機場方面延伸的貨物線來建設機場新線的方案也浮上檯面。雖然截至2013年11月初,JR東日本尚未公布與之相關的具體計畫,但這個區域在今後也將持續獲得關注。

臨海地區隨著人口增加而來的變動

除此之外,還有許多讓各地居民望眼欲穿的計畫方案。在通往羽田機場的交通方面,新機場線「蒲蒲線」就是大田區居民長年以來的心願。「蒲蒲線」的構想,是在京濱急行機場線,與往西延伸的東急電鐵(與JR直通運行)之間,建設一條長約3.1公里的新路線。該區在2013年8月發表的調查報告書當中,已經規畫好地下路徑,粗估工程費用約1080億日圓。
此外,江東區也有東京地下鐵8號線的延伸計畫。延伸出來的路線是從有樂町線豐洲站,經過東西線東洋町,再連接到半藏門線住吉站,全長約5.2公里,途中將包含2座新設置的車站。
這是為了因應江東區內人口增加,以及滿足人們對南北方向移動便利性的需求而產生的計畫,目標是2015年度著手動工,2025年度通車。該區在2012年度成立了成員包含專家在內的事業檢討委員會,並且在2013年度7月公布路線開通後,約30年便可讓營運狀況轉虧為盈的委員會報告。不過在東京取得奧運舉辦權之後,計畫突然加速,甚至開始展現出欲將通車時間提前的企圖。

中央區方面,則有利用行駛在專用道上的連結巴士,連接晴海與銀座的BRT構想。這個構想,也是臨海地區為了因應人口增加,而在2012年度綜合交通計畫中發表的規畫。在預計於晴海地區建設奧運選手村,並且奧運之後將選手村改為一般住宅的開發構想浮出檯面這點,也推動了該區的發展意願。

晴海地區在2012年度會同東京都、警視廳、民間相關人員篩選檢討項目並且預測需求,接著在2013年4月以銀座地區當地民眾為對象召開說明會。BRT的建設費用約18億日圓,目標2016年度通車。而在更遠的將來,也會將LRT(次世代路面電車)納入考慮。


 


右邊這本書是”東京首都圈 未來地圖“,2005年5月成美堂出版,我曾經在此文介紹

這是我很愛的一本書。裏面有很多東京未來的城市規劃,包括交通,造鎮,再開發事業等,遠在2005年,他們已經可以規劃到2016年了!更恐怖的是,幾年過去了,看到書中的表參道hills,日本橋三井Tower,東京中城,百合海鷗號延伸到豐洲,京成Sky Access等計劃都如期實現,實在是佩服日本人的遠見和驚人的執行力。

今年,日經三大專門雜誌出版了左邊這本2020東京大改造,且翻譯成了中文。未來這十幾年的東京,當然目標就是放在2020年的東京奧運上了。
東京大改造マップ2020 中文翻譯版。

看著因應奧運而更新的「未來地圖」,灣岸地區如何因應選手村而規劃?神宮外苑的新競技場是經過怎樣的國際建築師們的比稿而比出高下?虎之門‧六本木,大丸有,澀谷地區有怎樣的未來規劃?品川田町區域,是否會因為新的新幹線成為新國際據點?

和我一樣東京中毒的你,一定不能錯過這本東京的未來藍圖!相信您一定會和我一樣,對於這個百變之都,朝向未來但也不會忘卻傳統的東京,有著無限的期待。當然也希望我們台灣,能夠從中學習到一些日本人對於城市未來遠景的規劃了。

柯文哲市長,這本書您不能不看。

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利益揭露:本文沒有稿費不需審稿,先覺出版社贈送我一本書,會提供數篇書中稿件轉載,此外我沒有從出版社獲得其他利益。各位從博客來連結點過去購買,我可以獲得微薄分潤,感謝各位衣食父母。




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